不文明养犬行为祸及所有养犬人

　　《条例（草案）征求意见稿》中对养犬人文明养犬作出了规定，同时也要求：因犬吠影响他人正常生活的，由公安部门给予警告；警告后仍不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。在连日来的意见征集中，绝大部分市民都是因为犬只噪音扰民、不遵守公共区域卫生规定而对养犬人有意见。兰州市民王小姐养有宠物狗，但她也坦言，狗主人的素质参差不齐，虽然养犬人整天呼吁要社会给予宽容，但部分养犬人的不文明行为，却让所有宠物主人背上黑锅。以王小姐所住小区为例，各种不文明养狗行为已经成了小区公害，王小姐痛心地说：“毫不夸张地讲，包括我们小区在内的许多地方经常是狗屎成灾，好几次我遛狗的时候，听到踩到狗屎的人边走边骂，我都觉得脸上发烧。其实很多人遛狗的时候都会带上塑料袋，但一些人的不文明，破坏了大家的努力”。

建议1：不应以“个头”定限养标准

其实很多大块头的狗狗，如阿拉斯加雪橇犬、金毛、拉布拉多、萨摩耶，对人都很友好，性格其实也很温顺。相反，京巴、博美、可卡等小型犬，因为性格敏感，很容易对路人吠叫，甚至发生过伤人事件。虽然体重近50斤、身高半米的阿拉斯加，却比另一只小泰迪温顺很多，无论是大人还是小孩，谁都可以摸阿拉斯加，阿拉斯加都不会反抗，最多就是跑开。

　　兰州萌宠宠物医院的医生张敏告诉记者，以体型来判断犬只是否温顺很不全面也不科学。很多“大块头”的狗比如金毛、拉布拉多等，都是非常适合家庭饲养甚至可以照顾孩子的犬种。而体型小的狗，因为自身可以意识到自己个头小，反而会对看起来比它大不少的人类存在警惕。“按品种划分才是最科学的，烈性犬禁养无可厚非。可按身高划分，就像主观认为大个子身体壮的人都是匪徒一样”。但张敏也强调，目前国内的宠物繁殖确实存在着不规范等问题，血统不纯正导致犬只性格改变是存在的，但影响并不很大。“更重要的还是在于人，养犬者要学会科学饲养，要对狗狗进行训练。不养犬者也要了解与动物相处的方法”。

建议2：应对养犬人资格进行限制

　　记者了解到，养犬产生的纠纷多由于犬只扰民、伤人后引发。有统计数据显示，犬主饲养知识缺失和犬只行为不受规范，是引发纠纷最重要的两点原因。网友“三种颜色的彩虹”建议，严格要求养犬人必须随时能控制犬只，按犬的功能不同，严格限制遛狗时间，有条件的社区可建立专供犬只活动的场所。

　　建犬主培训制度，同时要求宠物买卖行业从业者在出售犬只前必须保证犬只适宜城市饲养，保证不具有传染性疾病，并对犬只行为有所培养之后才可以出售。犬只管理的最大难题之一就是养犬人的责任问题。市民唐家明建议，可要求养犬人必须到主管机关注册登记户口，并将犬只的品种、年龄、特征等状态，犬只的监护人姓名、住址、联系方式植入芯片。当犬只一旦发生伤人等情况时，被害人即可求助管理部门读取芯片，并与监护人取得联系，行使赔偿请求权。